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案例分析题(共有6题)
第题:背景材料：
(一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：
1监理规划的作用与编制原则：
(1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
(2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
(3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
(4)监理规划应一气呵成，不应分阶段编写;
(5)应符合监理大纲的有关内容;
(6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2监理规划的基本内容应包括：
(1)工程概况;
(2)监理单位的权利和义务;
(3)监理单位的经营目标;
(4)工程项目实施的组织;
(5)监理范围内的工程总目标;
(6)项目监理组织机构;
(7)质量、投资、进度控制;
(8)合同管理;
(9)信息管理;
(10)组织协调;
3监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：
(1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
(3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
(二)在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：
1施工阶段的质量控制。
质量的事前控制内容如下：
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
(2)……
(3)审查施工单位的资质：
①审查总包单位的资质;
②审查分包单位的资质。
(4)……
(5)行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：
①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自：建设工程教育网
②工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者;
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
④擅自变更设计图纸;
⑤擅自将工程分包;
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆;
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2施工阶段的投资控制。
(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工;
(3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
(4)准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
问题：
监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?
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给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?
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监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?
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监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?
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如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置?
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你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么?
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第1题:某工程，实施过程中发生如下事件：
【事件1】：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：
（1）实验室的资质等级及试验范围；
（2）试验项目及试验方法；
（3）试验室技术负责人资格证书。
专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。
【事件2】：建设单位采购的一批材料进场后，施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程，项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用，建设单位拒绝支付。
【事件3】：施工过程中某工程部位发生一起质量事故，需加固补强。施工单位编写了质量事故调查报告和相关处理方案，征得建设单位同意后即开始加固补强。
【事件4】：工程竣工验收阶段，施工单位完成自检工作后，填写了工程竣工验收报审表，并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了工程竣工验收报审表，并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。
问题：
针对事件1，专业监理工程师要求补充的内容有哪些？
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分别指出事件2中施工单位和建设单位做法的不妥之处，并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料？
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分别指出事件3中施工单位和建设单位做法的不妥之处。写出项目监理机构处理该事件的正确做法。
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事件4中，指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。建设单位的做法是否正确？说明理由。
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第2题:某工程分A、B两个监理标段同时进行招标，建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中，发生如下事件：
【事件1】：在监理招标时，建设单位提出：
（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；
（2）应组织外地投标人考察施工现场；
（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；
（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。
【事件2】：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析，确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见表2014—2—1。
【事件3】：建设单位与A标段中标监理单位按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20万元/月。监理合同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行，半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月，恢复履行的准备工作时间为1个月。
【事件4】：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。
问题：
逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。
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事件2中，根据表2—1，分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。
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计算事件3中监理单位可获得的附加工作酬金。
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指出事件4中有哪些不妥，分别写出正确做法。
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第3题:某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图样，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。
问题：
指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
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指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?
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事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?
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事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?
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事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?
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第4题:某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报告的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致，不压缩工期，降价3%。
问题：
业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
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分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
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F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
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该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
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第5题:某工程咨询公司，主要从事市政公用工程方面的咨询业务。该公司通过研究《工程监理企业资质管理规定》文件，认为已经具备从事市政公用工程监理的能力，符合丙级资质。为迅速拓展业务，该公司通过某种渠道与某业主签订了一座20层框架结构办公大楼监理任务，建筑面积为4万平方米，该座建筑物属于二等房屋建筑工程项目。在签订的监理合同中，咨询公司应业主的要求，大幅度地降低监理费取费费率，最终确定标准为每平方米建筑面积的监理费为5元。在监理过程中，给承包商提供方便，接受承包商生活补贴5万元。
工程咨询公司是否具备工程监理企业资质?
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工程咨询公司进行资质申请时，对于房屋建筑工程和市政公用工程，应适合申请哪一个工程类别?为什么?
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工程咨询公司如果在市政公用监理业务范围申请成功，并运作规定的时间后，还想进一步承揽房屋建筑工程监理业务，其监理业务的主项资质和增项资质是什么?
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监理费的取费方法是哪一种?监理费总额应为多少?
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工程咨询公司的行为有何不妥之处?
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按照《建设工程质量管理条例》，对该工程咨询公司如何进行处理?
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