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案例分析题(共有6题)

第题:某工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位，同时在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2002年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3日招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早，混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
问题:

指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。

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上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?

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上述质量事故的调查应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。

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上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?

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建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?

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第1题:某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地5km.但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地15km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日-5月25日，承包商的施工设备出现了从未出现过的故障，造成暂停施工6天;应于6月1日交给承包商的后续图纸直到6月5日才交给承包商，造成暂停施工4天，8月1日-8月5日，施工现场下了该季节罕见的50年一遇的特大暴雨，造成停工5天。

由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向监理工程师提出了将原用砂的单价每吨提高5元人民币的索赔要求，该索赔成立吗?为什么?

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由于几种情况的暂时停工，承包商按合同约定提交延长工期15天，成本损失费人民币2万元/天(此费率已经监理工程师核准)和利润损失费人民币2千元/天的索赔要求，共计索赔款37.5万元。该索赔应如何处理?

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若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按工日计价是否合理?如不合理应怎样计算?

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第2题:背景材料：
(一)某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：
1监理规划的作用与编制原则：
(1)监理规划是开展监理工作的技术组织文件;
(2)监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作;
(3)监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求;
(4)监理规划应一气呵成，不应分阶段编写;
(5)应符合监理大纲的有关内容;
(6)应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2监理规划的基本内容应包括：
(1)工程概况;
(2)监理单位的权利和义务;
(3)监理单位的经营目标;
(4)工程项目实施的组织;
(5)监理范围内的工程总目标;
(6)项目监理组织机构;
(7)质量、投资、进度控制;
(8)合同管理;
(9)信息管理;
(10)组织协调;
3监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：
(1)这么高阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2)施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主;
(3)施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。
(二)在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：
1施工阶段的质量控制。
质量的事前控制内容如下：
(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。
(2)……
(3)审查施工单位的资质：
①审查总包单位的资质;
②审查分包单位的资质。
(4)……
(5)行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：
①工序完成后未经检验即进行下道工序者;源自：建设工程教育网
②工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者;
③擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料;
④擅自变更设计图纸;
⑤擅自将工程分包;
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业;
⑦没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆;
⑧其他对质量有重大影响的情况。
2施工阶段的投资控制。
(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工;
(3)及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较;
(4)准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证;
问题：

监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划?

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给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的?如何提出才合适?

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监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据?

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监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?

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如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置?

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你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么?

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第3题:某房建工程其主体建筑为8层现浇钢筋混凝土框架结构。在主体工程施工到第二层时，该层的钢筋混凝土柱已浇筑完成。拆模后监理工程师发现，柱混凝土外观质量不良，表面酥松麻面，怀疑其混凝上强度不够，设计要求柱混凝土抗压强度达到C25的等级。于是，监理工程师要求施工单位出示对该柱子施工时混凝土抽样检验和试验结果。试验结果表明，柱混凝土抗压强度值(28天强度)全部达到或超过C25的设计要求，其中最大值达到C30等级。
问题

第4题:某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）签订了合同，工程价款8000万元；工期12个月；预付款为签约合同价的15%。专用条款约定，预付款自工程开工后的第2个月起在每月应支付的工程进度款中扣回200万元，扣完为止；当实际工程量的增加值超过工程量清单项目招标工程量的15%时，超过15%以上部分的结算综合单价的调整系数为0.9；当实际工程量的减少值超过工程量清单项目招标工程量的15%时，实际工程量结算综合单价的调整系数为1.1；工程质量保证金每月按进度款的3%扣留。
施工过程中发生如下事件：
【事件1】：设计单位修改图纸使局部工程量发生变化，造价增加28万元。施工单位按批准后的修改图纸完成工程施工后的第30天，经项目监理机构向建设单位提交增加合同价款28万元的申请报告。
【事件2】：为降低工程造价，总监理工程师按建设单位要求向施工单位发出变更通知，加大外墙涂料装饰范围，使外墙涂料装饰的工程量由招标时的4200m2增加到5400m2；相应的干挂石材幕墙由招标时的2800m2减少到1600m2。外墙涂料装饰项目投标综合单价为200元/m2，干挂石材幕墙项目投标综合单价为620元/m2。
【事件3】：经招标，施工单位以412万元的总价采购了原工程量清单中暂估价为350万元的设备，花费1万元的招标采购费用。招标结果经建设单位批准后，施工单位于第7个月完成了设备安装施工，要求建设单位当月支付的工程进度款中增加63万元；施工单位前7个月计划完成的工程量价款见表2014-6-1


问题：

事件1中，项目监理机构是否应同意增加28万元合同价款？说明理由。

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事件2中，外墙涂料装饰、干挂石材幕墙项目合同价款调整额分别是多少？调整外墙装后可降低工程造价多少万元？

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事件3中，项目监理机构是否应同意施工单位增加63万元工程进度款的支付要求？说明理由。

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该工程预付款总额是多少？分几个月扣回？根据表6—1计算项目监理机构在第2个月和第7个月可签发的应付工程款。

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第5题:2003年11月12日国务院第28次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》，这对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全起到了很大作用。

《建设工程安全生产管理条例》规定，哪些工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督?

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《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位建立的规章制度有哪些?

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《建设工程安全生产管理条例》制定的依据是什么?

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